近年来,梅河口市人民法院坚持干部培养重心下移,力量下沉,对3个法庭不但在硬件方面高起点谋划,全方位建设,在选人用人方面更加突出有组织、有计划的干部培养优势,使派出法庭成为磨炼年轻干部党性和品行的主阵地、锻炼年轻干部干事创业能力的新高地,造就了一批党性过硬、业务过硬、素质高超的年轻干部,司法能力和执法满意度逐年提升。先后有2名法官被评为全国法院先进典型,6名干警荣立三等功,曙光法庭被最高院评为全国法院人民法庭工作“先进集体”,荣立“集体二等功”。
一、建章立制,善做选人用人的“守门员”
一是完善人才培养机制。梅河口市人民法院制定了《梅河口市人民法院年轻干部培养方案》,建立优秀年轻干部人才库。结合现有年轻干部的年龄、学历及审判业务专长和经历特点进行分类细化,年轻干部队伍中熟悉刑事、民事、行政等主要审判领域和执行工作的干部要达到80%。二是搭建审判经验积累平台。将审判经验按照“个人—团队—庭室”的顺序进行逐级分享和检验。法官首先将个人的审判经验在审判团队中进行分享,审判团队通过专业法官会议等平台进行交流和讨论,之后由专家法官研讨论证,在法庭层面形成最终的模块化审判工作标准。促进审判经验提炼升华和经验知识学习交流。三是优化人才培养路径。大力开展审判规范化、专业化建设,提出“新人打基础,中层以量变促质变,顶层谋求突破”的人才培养理念,打造人才培养梯队。青年干警勤奋学习并快速掌握标准、规范、实用的审判技能,成长速度显著提升,一大批新入额法官短时间内就能够熟练掌握通识性审判技能。加强对年轻干部的培养力度,要求新入额法官必须到法庭接受锻炼,提拔年轻干部需要有法庭工作经历,规定优秀法官助理入额后,无特殊情况必须先到法庭培养锻炼。
二、搭建平台,勤做选人用人的“巧裁缝”
梅河口市人民法院党组全力将人民法庭打造为干事创业的舞台、干警成长的基地和干部成长的摇篮。一是着力提升法庭干警的党性修养,以党建带队建。三个法庭具有各具特色的党建活动室,每月确定党建活动主题,开展以联系群众为主题的法庭开放日、以打铁还需自身硬为主题的庭审观摩等活动,认真贯彻省高院在文化建设中突出“红色”元素的指示要求,乐于接受红色教育,弘扬革命传统,通过拍摄反映家事法官工作的小电影“难忘的回忆”、歌唱《我和我的祖国》,让德耀中华的红色思想和红色血脉涵养政治根基,把党性深深根植在每一个法庭干警心中。二是着力提升法庭干警的理论素养,建立课题组研判法律问题。法庭现在的法官及法官助理,参与到梅河口法院民商事审判实践问题研究课题组,统一按时间报送研究课题方向、制定交稿时间,以民事法官会议形式共同研讨报送课题,提升法官理论水平。2020年共报送专业论文及案例8篇。三是着力提升法庭干警的干事创业能力,形成比拼赶超的工作格局。2019年试点的五个驻社区法官工作室的法官全部由法庭派驻,通过现场提供法律咨询、专项普法讲座,培养干警实践能力,在取得良好社会的效果后,今年十六个社区全覆盖。2020年由法庭与辖区派出所、司法所全面开展“一庭两所”联动联调,成为梅河口法院多元化解的年度重点和亮点,在央视法治与法频道《现场栏目》直播的“树枝串门引发的纠纷”就是“一庭两所”工作的缩影。
三、能动司法,肯做选人用人的“苦行僧”
院党组指导法庭干警踏实做好本职工作的同时自觉参与社会治理,以实干创业绩,以苦干创品牌,全面提升法庭干警的大局观。一是为法治化营商环境提供司法助力。省委、省政府支持梅河口建设高质量发展先行示范区的决策部署,梅河口法院应势而动,细化措施办法,三个法庭分别派驻法官与辖区重点企业对接,为企业做好法律体检,回访涉诉较多企业,营造辖区稳定法治化的营商环境。二是助力法治乡村建设。深化“无诉讼村屯”建设,三个法庭共辖303个自然村屯,均与村委会建立密切联系,及时预防化解涉及农村发展、稳定和民生的突出问题,促进矛盾纠纷由“化讼止争”向“少诉无争”转变。对标梅河口市创建“国家全域旅游示范区”规划,指派山城和曙光法庭在鸡冠山、海龙湖2个景区设立旅游巡回审判点,年均提供法律服务70余次。2020年9月在全国人大代表初建美的建议下曙光法庭选派优秀副庭长在李炉乡成立驻广丰村法律咨询点,为村民在土地征收、承包等方面提供法律服务。三是深入开展法治宣传。引导法庭拓宽宣传思路,线上线下结合,大力营造崇尚法治的浓厚氛围。下沉到乡镇集市和偏远村屯开展“百姓说事、法官说法”和“六走进”活动,提高群众的法治观念。9名干警担任11所中小学的法治副校长,辖区内3年来没有发生一起校园欺凌和未成年人犯罪案件。
四、绩优成将,敢做选人用人的“真伯乐”
一是形成全程培养新举措。梅河口法院做到全过程管理,在监督、考核、选拔、任用上对进步的、成绩突出的考虑优先任用,建立老带新、优带弱的帮扶机制,大力宣传优秀干部典型,激励干部干事创业。常态化开展素质培训,三个法庭间常态开展岗位练兵,定期组织案件评查、案例研讨。二是选优配强法庭骨干。院党组坚持力量下倾,根据年龄结构、学历层次和司法经历,合理调配法庭干警,形成业务互补、能力互衬的老中青相结合的法庭队伍。法庭庭长都是从业务全面、经验丰富并具备法庭工作经历的中层干部中选拔。使法庭成为能力强、肯上进的干警的聚集地,形成干事创业氛围,现任三个法庭庭长由两名执行局副局长和刑事庭副庭长轮岗任用。三是支持派出法庭创造性工作。曙光法庭庭长利用执行工作经验,到曙光法庭后立即开展执保查控工作前移至法庭,有效破解送达难,提高法庭调撤率。自2020年3月至11月末,法庭总计受理执保查控案件108件,其中查控财产后调解45件,未查控到财产当事人撤诉24件,有17件查询到有效信息后送达。
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来源:省法院机关党委 梅河口市人民法院
原标题:《坚定信仰、提升能力 将人民法庭打造为人才培养孵化地》
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