一、企业基本情况 （一）中文名称及简称 1、中文名称：晋中龙城高速公路有限责任公司 2、简称：龙城公司 （二）外文名称及缩写 Jinzhong Longcheng Expressway CO.,LTD （三）法定代表人：韩建明 （四）股东名称 晋中市公用基础设施投资控股（集团）有限公司 路安投资有限公司 晋中路通公路开发有限公司 （五）注册地址：晋中市榆次区榆太路80号 （六）经营范围 以自有资金对龙城高速公路建设经营投资；提供相关综合配套服务（涉及许可经营的，按国家有关规定办理申请）。经营期限为30年。 （七）办公地址及邮政编码 1、办公地址：山西省晋中市榆次区长凝镇南合流村口 2、邮政编码：030600 （八）网址：无（按省交通运输厅开展全省交通运输系统网站集约化建设工作要求，集约化建设工作完成后，全省交通运输系统将只保留山西交通网，各交通系统所有单位均不再保留子网站） （九）电子信箱：lcgs116@163.com （十）简介： 1、基本情况 晋中龙城高速公路有限责任公司于2008年1月15日注册成立，原属内资企业。2011年6月17日，经山西省商务厅晋商资函〔2011〕267号批复，通过增资扩股方式变更为中外合作企业，注册资本14.97亿元。 龙城高速（又称S2002太原二环高速）是全省第一条由市级政府自筹自建的高标准高速公路。主线于2010年4月开工建设，2012年7月19日正式通车运营。龙湖互通立交工程于2017年10月全面开工，2018年10月25日通车运营。 龙城高速起点在榆次龙白，与太旧高速公路（G20）连接，中间与太长高速公路（G55）相连，终点在祁县城赵，与大运高速公路（G5）互通，是山西省高速公路网“三纵十二横十二环”路网规划中的第九环。全线总长71.588公里，采用双向六车道高速公路沥青混凝土路面技术标准。主线工程建设投资42.4767亿元（不含龙湖收费站）。全线设有龙湖、晋中东、太谷、祁县乔家大院景区四个收费站，设太谷北服务区1对。 龙城高速公路作为一条枢纽高速，将G5、G55、G20三条高速公路在晋中境内连接起来，打通了晋中的南北通道，是晋中市的环城高速，也将是大太原环城高速的重要组成部分，对提升太原大都市圈的辐射作用，加快晋中太原同城化进程都有着重要的促进作用。 2、运营管理情况 公司设职能部室“七部一室一大队”和四个收费站：综合办公室、党工部、计划财务部、养护工程部、收费稽查部、机电信息部、安全管理部、经营部、路政大队、龙湖收费站、晋中东收费站、太谷收费站和乔家大院景区收费站。公司现有员工274人。 公司经营管理上，根据公司章程，实行董事会领导下的总经理负责制，全面负责公司经营管理和日常工作。管理人员配置上实行晋、港股东方共同派驻管理代表和中层管理人员。财务支出实行晋、港方管理代表双签制，交叉管理模式。内部管理上，按照山西省高管局“以精细化管理推进行业管理规范化”的主导思想，制定公司的各项规章管理制度，推进运营工作专业化、精细化进程。 信息监控管理：实施一级监控管理模式，通过设备集中、人员集中、数据集中实现对主线监控管理、收费监控管理、收费业务监控管理。通过QQ、TIMS、微信等平台与山西省交通运输运行监测与应急处置中心(山西省交通运输新闻中心)、广播电台、媒体等对接。对本路段路况、收费、天气、突发事件等信息进行采集、整理、上报和发布。受理客户的咨询、投诉、故障救援，协调交警、路政、养护等部门进行各类事件的快速处理，为广大司乘人员营造“安全、舒适、便捷”的行车环境，为龙城高速树立良好的文明服务形象！ 养护管理上实行养护单位承包制。公司养护工程部只负责专项工程和养护计划的编制、审核、实施监督、验收和核算工作。道路养护实行外包制，养护人员和设备由养护承包单位负责，有效整合了管养资源，节约养护管理成本。 收费管理方面，公司严格执行山西省交通运输厅、财政厅、物价局下发的车型收费管理办法。 服务区管理。服务区服务项目均通过招投标由外部承包，服务区的餐饮、超市、住宿、汽车维修由浙江嘉兴凯通投资有限公司承包。加油站由晋中和田石油承包。 路政管理：路政大队挂牌“山西省高速公路路政总队龙城大队”，由省高管局派大队长；治超管理隶属于路政大队。 二、主要会计数据和财务指标 经晋中政润会计师事务所对公司2020年度财务报表进行审计，2020年度公司主要财务指标如下： (一)2020年度期末总资产：3,733,783,499.27元，其中流动资产211,347,405.16元，非流动资产3,522,436,094.11元； （二）2020年度期末总负债：2,456,174,669.16元，其中流动负债60,411,569.16元，非流动负债2,395,763,100元。 （三）2020年度期末所有者权益：1,277,608,830.11元，其中实收资本1,497,000,000.00元，未分配利润-219,391,169.89元。 （四）2020年末其他应收款：72,710,521.9元，其他应付账款：57,095,143.02元。 （五）2020年末固定资产净值：16,389,299.67元。 （六）2020年末无形资产净值：3,454,897,682.89元。本公司属中外合作经营企业，只取得特许经营权，因此，公路资产以无形资产进行会计核算，从2017年开始至运营期结束（2042年）按车流量法摊销。 （七）2020年末应交税费：2,378,832.32元。 （八）2020年度营业收入：385,511,563.03元，其中主营业务收入（通行费收入）383,522,401.18元，其他业务收入1,989,161.85元。 （九）2020年度管理费用11,503,354.13元。 （十）2020年度主营业成本155,375,418.85元。 （十一）2020年度财务费用124,978,587.55元，其中利息支出126,036,166.66元。 （十二）2020年度主营业务税金及附加2,308,689.83元。 （十三）2020年度公司利润总额为：91,647,147.59元。 （十四）公司2020年度实现的净利润为91,647,147.59元，因弥补以前年度亏损，2020年度企业所得税为0。 三、企业股东、出资额、出资时间、出资方式及变动情况 （一）公司股东 晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司 路安投资有限公司 晋中路通公路开发有限公司 （二）各股东的出资额 晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资80,867.94万元，占注册资本的54.02%；路安投资有限公司出资67,365.00万元；占注册资本的45%；晋中路通公路开发有限公司出资1,467.06万元；占注册资本的0.98%。 （三）出资时间 1、2008年1月14日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资1,020万元，晋中路通公路开发有限公司980万元，合计2,000万元； 2、2011年3月23日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资49,000万元。 3、2011年8月9日，路安投资有限公司出资40,000万元。 4、2011年12月8日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资4,000万元，路安投资有限公司出资5,000万元，合计9,000万元。 5、2013年5月9日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资8,643.20万元，路安投资有限公司出资7,200万元，晋中路通公路开发有限公司出资156.80万元，合计16,000万元。 6、2014年11月18日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资16,584.14万元，路安投资有限公司出资13,815万元，合计30,399.14万元。 7、2014年12月26日，晋中路通公路开发有限公司出资300.86万元。 8、2018年4月16日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资1,620.60万元，路安投资有限公司出资1,350万元，晋中路通公路开发有限公司29.40万元合计3,000万元。 （四）出资方式 以上出资各股东方均以人民币现金方式出资。 （五）变动情况 无。 四、董事、监事、高级管理人员的任职情况 董事会成员 1 韩建明 董事长 男 51 2019.7-今 晋方派驻 2 李彦平 监事 男 65 2011.8-今 晋方派驻 3 孙建荣 董事 女 56 2017.6-今 晋方派驻 4 郝二明 董事 男 50 2017.6-今 晋方派驻 5 陈虹 董事 女 32 2017.6-今 晋方派驻 6 张惠民 董事 男 55 2017.12-今 晋方派驻 7 俞金发 董事 男 64 2017.4-今 港方派驻 8 李德辉 董事 男 56 2017.4-今 港方派驻 9 王建国 董事 男 62 2017.4-今 港方派驻 高级管理人员 1 陈振权 总经理 男 58 2013.5-今 港方派驻 2 韩建明 副总经理 男 51 2017.12-今 晋方派驻 3 赵振田 顾问 男 70 2012.4-今 董事会聘任 4 陈凌枫 党总支副书记 男 54 2020.9-今 公投党委任命 5 常德荣 总工程师 男 56 2013.5-今 晋方派驻 6 崔新庭 总经济师 男 47 2017.8-今 港方派驻 7 郑建明 总会计师 男 65 2019.5-今 晋方派驻 8 阎志凡 总经理助理 女 51 2019.9-今 港方派驻 序号 姓名 职务 报告期内税后报酬 （元） 1 韩建明 董事长兼副总经理、 188,879.17 2 郑建明 总会计师 124,712.21 3 陈凌枫 党总支委员会副书记 88,859.88 4 陈振权 总经理 工资关系在路劲 5 崔新庭 总经济师 工资关系在路劲 6 常德荣 总工程师 工资关系在公路分局 7 阎志凡 总经理助理 工资关系在路劲 五、董事会报告摘要 详见本报告第二、六、七、八、九、十项。 六、年度内重大事件及其对企业的影响 (一)由于公司未分配利润为负数，因此本年度公司没有进行利润分配。 （二）加强党的建设，建立健全党组织工作协作机制，营造发挥作用的整体环境;建立健全党组织管理机制，充分发挥党组织在企业中的桥梁和监督作用；建立党建+机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。认清职责使命，充分发挥纪检监察机构职能作用。 坚持党的领导为根本，确保党始终成为基层治理的坚强领导核心。聚焦十二大亮点，加大推进党建重点任务全面落地生根。实施“基础工程”、“同心工程”、“铸魂工程”、“育才工程”、“防控工程”、“堡垒工程”、“规范工程”、“质量工程”、“旗帜工程”、“爱心工程”、“创先争优工程”、“共建工程”。 (三)公司积极推进智慧交通建设系统工程，推动高速公路基础设施数字转型、智能升级，进一步提升高速公路通行能力和服务水平，让路网运行更安全舒畅、出行更便捷、管理更高效智能、道路更绿色经济。2020年3月7日交通运输部开展了“第十战役”行动，进行《ETC费显和清分结算系统优化工程》，实现ETC车辆“一次行程、一张账单、一次扣费、一次告知”和点亮出口费显目标，公司认真落实交通运输部和省交通运输厅有关工作部署，确保工程按时、高质量完成，给予用户更好的出行体验。4月24日按交通运输部、省交通运输厅要求开始进行实车测试工作，5月6日顺利恢复正常收费。逐步完善开通IEF监测平台和收费运营分析平台，到2020年底，按时完成云联网二期任务目标，实现高速公路视频资源接入部、省视频云平台，实现全网联通和视频资源实时在线共享。提前进行智慧监测、全程监控和供电方案的调研、技术准备和预算资金保障，为下一步智慧交通建设打好坚实基础。 (四) 为了提高本公司资金利用率，成功筹划并实现了提前还款1.2亿元， 2020年减少利息支出183万元。签订协定存款合同，自2020年10月23日至2021年10月22日止，存款合同账户存款50万元（以下执行活期利率0.3%）以上部分的资金执行协定存款利率1.5525%是活期存款利率0.3%的5倍多。 2020年3月25日，办理半年期大额存单2,000万元，年化利率1.885%，利息收入18.85万元，比活期利率增加利息收入15.85万元。充分统筹资金，极大地提高资金收益，优化资金存量配置，提高企业经济效益。 七、财务会计报告和审计报告摘要 2020年财务报表审计报告重要部分摘要：“我们认为，晋中龙城高速公路有限责任公司财务报表在所有重大方面按照《企业会计准则》的规定编制，公允反映了晋中龙城高速公路有限责任公司2020年12月31日的财务状况及2020年度有经营成果和现金流量。” 八、企业履行社会责任情况 2020年龙城公司共缴纳税款1,300.84万元；提供了就业岗位274个；100%的优良路率为公众的出行提供了畅通安全的环境。按国家规定，全年重大节假日实行7座及以下小型客车免费通行，合计为公众节省出行费用687.45万元。龙城公司倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，制定“五包式”的安全生产管理体系，为全年无安全生产责任事故提供了理论基础和制度保障。 九、生产经营管理情况 （一）经济指标 2020年通行费收入共计3.95亿元（含税），较预算3.35亿元增长17.92%，较去年同期4.99亿元减少20.95%，主要原因是受疫情影响从2020年2月17日起至5月5日全国免收通行费导致。 2020年度可分配收益完成-0.19万元，较上年可分配收益1.50亿元减少1.69亿元，减幅112.49%。 （二）养护工程指标 道路技术状况指数MQI=94.37，PQI=93.84，优良路率100%；全线19座大桥（双向）全部达到二类及以上，其中一类桥梁2座，二类桥梁17座，道路整体运行状态良好。 （三）路政管理 2020年累计查处路产赔偿案件82起，其中简易案件4起、一般案件55起，重大案件23起。路政案件发现率、查处率、结案率均在98%以上，路产恢复率100%。收取路产赔（补）偿费89.18万元,未发生一起错案,无行政复议和行政诉讼案件。超限超载率控制在0.15%以下，无有理投诉事件，无公路“三乱”行为。 （四）安全生产 全年安全生产重大责任事故为零。 （五）服务投诉 全年未发生有理投诉事件，无公路“三乱”行为，无行政复议和行政诉讼案件。 十、职工权益维护情况 （一）全年劳动合同签订数：截至2020年12月31日，签订劳动合同签人数为260人，劳动合同签订率100%。与股东方签订用工协议人数为13人。 （二）维护职工权益典型案例：无 （三）职称评定办法及程序：暂无 （四）人才培训计划及落实情况 公司根据上级有关文件精神，制定全年培训计划，实行归口管理；组织开展了形式多样的技能培训、文明礼仪培训及至周边优秀高速公路走访学习等活动，为提升员工素质搭建平台，形成了“学习知识，钻研业务，掌握技能，提高素质”的浓厚氛围。2020年公司完成各类培训185次，参训人数累计达4377人次。 （五）企业安全生产措施 1、安全生产责任制是安全管理工作的基础。龙城公司每年年初都进行安全生产责任制修订、包含安全生产责任书在内的“一书一制三清单”进行签订工作，以单尽责，以单免责。让每一位员工都清楚自己的权力、责任和义务，以此来推动“全员安全生产责任负责制”的广大愿景。 2、龙城公司安全部在每次安全例会均要对安全学习资料进行编制、整理，并下发给各基层单位进行学习。经过3年的沉淀，目前龙城公司安全学习阶段已经度过安全思想转变的过程，从“要我安全”逐步形成了“我要安全”的安全思想理念转变。龙城公司的安全学习中心开始以“安全生产技术”方向侧重。在第一季度的学习过程中，安全部编制、下发了《高危作业辨识、审批办法》和《反违章专题手册》进行学习，以漫画、拆分讲解等形式进行多角度、多层次的理解性学习，使得基层工作人员不仅思想上重视安全，学习到安全技术后，手中也拿到了管理安全工作的“武器”。 3、龙城公司的应急联勤联动体系的完善和优化离不开各联勤单位在实际操作过程中提出的意见和建议。应急联勤联动座谈会的意义就在于所有联勤联动单位一起坦率交流、畅所欲言，对自身工作范围内的情况进行交流并提出自己的想法和意见，基于这些对应急联勤联动方案进行不断优化和提升。本次应急联勤联动体系座谈会由龙城公司相关部门、路政队、高速交警、养护单位及应急救援单位参加，针对春运、两节两会以及大交通流量为前提，进行了大量的研究讨论，并将确定下来的优化意见和完善的建议编入了此次应急救援联勤联动方案的修订内容。 4、由于太原环城高速公路的功能调整政策，所有大型车辆禁止行驶太原环城高速，所以造成太原二环高速公路（榆祁段）面临巨大的交通流量压力，所以应对大交通流量和安全保畅工作成为龙城公司工作的重中之重。为此，我公司召开了专题会议讨论研究，并由安全部编制下发了《全力应对龙城高速大交通流量安全保畅工作实施方案》，并对方案要求的内容进行了多次督查，确保龙城高速的安全畅通，目前来看，收效显著。 （六）2020年工会工作情况概述 1、完善公司工会会员登记注册工作，公司职工入会比例为100%。在完善和制定相关制度的同时，我们按照职工工资总额，制定了会员费缴纳制度并做到以月收取工会会费。 2、在晋中市总工会的大力支持和指导下，顺利完成了职工大病医疗互助的相关工作。从人员统计到登记个人信息、统一发放大病医疗互助证、费用缴纳等一系列工作都做好了资料保存并按照要求将每一个职工的大病医疗互助证号整编留电子版存档。 3、根据《山西省女职工劳动保护条例》的有关规定，为更好地保护公司女职工特殊生理健康权益，我公司按照国家的相关规定要求按其每人每月不低于30元的标准发放了女职工卫生费。 4、根据《山西省人口和计划生育条例》规定:农业人口从领取《独生子女证》起到60周岁止,非农业人口从领取《独生子女证》起到独生子女16周岁止,按月各给予夫妻双方每月不低于50元的独生子女父母奖励费。公司工会委员会经过调查统计后，向符合其条件并办有独生子女证的职工按月发放独生子女费。 5、积极开展“两节”期间送温暖活动，在夏季开展了“送清凉”活动，为机关及基层职工送去公司关怀；冬季“送温暖”慰问“两节”期间坚守工作岗位的基层职工。 6、开展困难职工帮扶活动，建立困难职工档案，并与上级系统工会备案，每年定期定时进行困难职工帮扶活动。 7、大力开展职工文体活动，组织公司员工自愿前往晋中市福利院进行慰问。 十一、企业领导人履职待遇、业务支出情况 （一）业务支出 经晋中市公用基础设施投资控股（集团）有限公司晋中公投发﹝2018﹞112-07号文批复，公司从2018年12月起实行公务用车改革，总经理、副总经理保留公务用车，满足履职需要，其他经营层人员实行公务用车交通补贴。 （二）履职待遇 公司实行预算管理，但未针对具体岗位划分预算；出差费用在公司依据公司的财务管理制度，在规定的限额内实行实报实销。 十二、其他事项 无